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加快建立適應新質生產力的新型生產關系

張榮軍 邵云賀

黨的二十屆三中全會《決定》提出：健全相關規(guī)則和政策，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，促進各類先進生產要素向發(fā)展新質生產力集聚，大幅提升全要素生產率。習近平總書記指出，生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。新型生產關系對于經濟高質量發(fā)展和新質生產力發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和時代價值，加快建立與新質生產力相適應的新型生產關系成為緊迫的時代課題和歷史使命。

建立新型生產關系是一項系統(tǒng)工程，需要打通制約新質生產力發(fā)展的堵點卡點，激發(fā)管理、技術、知識、勞動、數據等諸要素活力。

進一步全面深化改革，完善要素市場化配置體制機制。堅持社會主義市場經濟，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步全面深化改革，擴大開放，完善高水平開放型經濟體制；不斷探索適應新質生產力發(fā)展要求的新型生產關系，進一步發(fā)揮好政府作用，加快構建有利于新質生產力發(fā)展的體制機制；不斷處理好生產關系和生產力之間的關系，進一步全面深化改革，加快完善要素市場化配置體制機制，逐步形成推動新質生產力發(fā)展的新型生產關系。

進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，逐步形成新型生產關系視角下高校人才培養(yǎng)的體制機制。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，要實現(xiàn)高質量發(fā)展需要教育、科技、人才三者的有效配合，要從新型生產關系視角下完善高校人才培養(yǎng)體制機制，緊跟市場需求、社會發(fā)展實際，培養(yǎng)發(fā)展新質生產力所需要的人才，注重拔尖人才培養(yǎng)，立足科技發(fā)展前沿、教育發(fā)展規(guī)律、人才成長發(fā)展需求，統(tǒng)籌推進新型生產關系視角下高校人才培養(yǎng)的體制機制，加快建立與新質生產力相適應的新型生產關系，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。

進一步完善科技創(chuàng)新體制機制，為新質生產力發(fā)展提供核心動力。要形成與發(fā)展新質生產力相適應的新型生產關系，就需要突出科技創(chuàng)新的重要地位。新質生產力的關鍵是創(chuàng)新，要進一步突出科技創(chuàng)新在發(fā)展新質生產力過程中的作用，不斷完善科技創(chuàng)新體制機制，深化科技成果評價，保護知識產權，從而進一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新動力；不斷深化科技創(chuàng)新體制機制改革，注重科技成果轉化，繼續(xù)構建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為加快建立與新質生產力相適應的新型生產關系提供更好的環(huán)境支撐。

進一步加快完善我國社會主義市場經濟體制。加快培育完整內需體系，健全政府投資有效帶動社會投資體制機制；逐步建立擴大國內消費的制度保障，進一步擴大內需市場，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略等等。大力培育與廣大人民群眾息息相關的新興產業(yè)、民生產業(yè)，不斷解放和發(fā)展社會生產力，進一步優(yōu)化完善生產關系，提高創(chuàng)新資源配置效率，進一步加快完善我國社會主義市場經濟體制，加快建立與新質生產力相適應的新型生產關系。

進一步優(yōu)化生產要素配置，推動新技術快速大規(guī)模應用和迭代，加快構建新型生產關系。發(fā)展新質生產力需要不斷增強創(chuàng)新能力，從而不斷突破關鍵技術瓶頸。要進一步優(yōu)化生產要素配置，通過新型生產關系的建立，促使生產要素向新技術、新領域集中，促進產業(yè)不斷優(yōu)化升級。通過大幅度提高全要素生產率，不斷實現(xiàn)技術創(chuàng)新和突破，進一步加強對要素結構、技術結構、產業(yè)結構等供給側結構性改革，實現(xiàn)各要素的合理充分運用。通過對各要素的優(yōu)化配置，進一步推動技術創(chuàng)新，加快新型生產關系的形成，不斷推動經濟社會高質量發(fā)展。

進一步統(tǒng)籌協(xié)調，正確處理新質生產力與新型生產關系中的一系列重大關系。處理好傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關系。不斷培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，與企業(yè)合作，緊跟市場需要，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)、新興交叉學科人才；在充分發(fā)展新質生產力的基礎上，不斷鞏固國民經濟命脈的傳統(tǒng)產業(yè)，處理好生產力與生產關系、新質生產力與新型生產關系以及傳統(tǒng)與創(chuàng)新等的關系。堅持獨立自主與汲取借鑒相結合，要吸收人類文明的優(yōu)秀成果，汲取其他國家的合理經驗和制度設計，同時更要注重結合自身實際，堅持獨立自主，根據自身實際情況、具體問題、具體實踐，加快建立與新質生產力相適應的新型生產關系，進一步促進新質生產力發(fā)展。

（作者單位：貴州師范大學馬克思主義學院）

策劃制作 張瑩

編輯 楊桂林 秦文競 王瑤

二審 楊春凌 王塬鈞

三審 陳翔