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加快建立適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關(guān)系

張榮軍 邵云賀

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。習(xí)近平總書記指出，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。新型生產(chǎn)關(guān)系對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值，加快建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系成為緊迫的時(shí)代課題和歷史使命。

建立新型生產(chǎn)關(guān)系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要打通制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，激發(fā)管理、技術(shù)、知識(shí)、勞動(dòng)、數(shù)據(jù)等諸要素活力。

進(jìn)一步全面深化改革，完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，完善高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制；不斷探索適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)揮好政府作用，加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制；不斷處理好生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的關(guān)系，進(jìn)一步全面深化改革，加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，逐步形成推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系。

進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，逐步形成新型生產(chǎn)關(guān)系視角下高校人才培養(yǎng)的體制機(jī)制。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要教育、科技、人才三者的有效配合，要從新型生產(chǎn)關(guān)系視角下完善高校人才培養(yǎng)體制機(jī)制，緊跟市場(chǎng)需求、社會(huì)發(fā)展實(shí)際，培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的人才，注重拔尖人才培養(yǎng)，立足科技發(fā)展前沿、教育發(fā)展規(guī)律、人才成長(zhǎng)發(fā)展需求，統(tǒng)籌推進(jìn)新型生產(chǎn)關(guān)系視角下高校人才培養(yǎng)的體制機(jī)制，加快建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。

進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供核心動(dòng)力。要形成與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，就需要突出科技創(chuàng)新的重要地位。新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是創(chuàng)新，要進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中的作用，不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，深化科技成果評(píng)價(jià)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而進(jìn)一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新動(dòng)力；不斷深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，注重科技成果轉(zhuǎn)化，繼續(xù)構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為加快建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系提供更好的環(huán)境支撐。

進(jìn)一步加快完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。加快培育完整內(nèi)需體系，健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制；逐步建立擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的制度保障，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略等等。大力培育與廣大人民群眾息息相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步優(yōu)化完善生產(chǎn)關(guān)系，提高創(chuàng)新資源配置效率，進(jìn)一步加快完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，推動(dòng)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代，加快構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，從而不斷突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，通過(guò)新型生產(chǎn)關(guān)系的建立，促使生產(chǎn)要素向新技術(shù)、新領(lǐng)域集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)大幅度提高全要素生產(chǎn)率，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和突破，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)要素結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)各要素的合理充分運(yùn)用。通過(guò)對(duì)各要素的優(yōu)化配置，進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加快新型生產(chǎn)關(guān)系的形成，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，正確處理新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系中的一系列重大關(guān)系。處理好傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關(guān)系。不斷培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，與企業(yè)合作，緊跟市場(chǎng)需要，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、新興交叉學(xué)科人才；在充分發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，不斷鞏固國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，處理好生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系以及傳統(tǒng)與創(chuàng)新等的關(guān)系。堅(jiān)持獨(dú)立自主與汲取借鑒相結(jié)合，要吸收人類文明的優(yōu)秀成果，汲取其他國(guó)家的合理經(jīng)驗(yàn)和制度設(shè)計(jì)，同時(shí)更要注重結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持獨(dú)立自主，根據(jù)自身實(shí)際情況、具體問(wèn)題、具體實(shí)踐，加快建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（作者單位：貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

策劃制作 張瑩

編輯 楊桂林 秦文競(jìng) 王瑤

二審 楊春凌 王塬鈞

三審 陳翔