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“現(xiàn)在好了，外運的土石方直接可以從貴黃公路走了，大大提高了運輸效率！”“沒開岔口前，施工車輛白天不能經(jīng)過學校門口，現(xiàn)在問題解決了，白天也可以施工了......”近日，在貴陽市云巖區(qū)三馬工業(yè)園，園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任江文明興奮地說。原來，園區(qū)四期項目土石方外運體量巨大，臨時運輸通道還要途經(jīng)一個學校門口，大型施工車輛白天禁止通行。受此影響，四期項目土石方運輸嚴重遲緩，直接影響園區(qū)建設(shè)進度。

云巖區(qū)政協(xié)調(diào)研組在三馬工業(yè)園區(qū)聽取園區(qū)負責人介紹園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和招引企業(yè)入駐情況

去年以來，云巖區(qū)政協(xié)按照有關(guān)要求，探索開展“園區(qū)協(xié)商”，通過走訪調(diào)研、征集議題調(diào)研和多次協(xié)商，困擾三馬園區(qū)外運土石方問題終于得到解決。這是該區(qū)政協(xié)在“園區(qū)協(xié)商”中找準協(xié)商“小切口”，解決企業(yè)“大問題”，助力企業(yè)紓困解難的一個縮影。

云巖區(qū)政協(xié)調(diào)研組在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的貴州芯火悅創(chuàng)科技有限公司了解企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營情況

在具體工作中，該區(qū)政協(xié)為有效發(fā)揮政協(xié)在參與基層治理中的重要作用，使專門協(xié)商機構(gòu)真正“專”出特色、“?！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊?。政協(xié)黨組高度重視，精心謀劃，迅速啟動“園區(qū)協(xié)商”工作，第一時間及時制定工作方案，細化責任分工，明確工作目標。

云巖區(qū)政協(xié)調(diào)研組在貴陽壹號大廈聽取企業(yè)招引和經(jīng)營情況

首先強站位。納入了區(qū)委全面深化改革總盤子，并作為去年區(qū)政協(xié)深改的“重頭戲”，制定印發(fā)了《區(qū)政協(xié)“園區(qū)協(xié)商”的實施辦法》和《“園區(qū)協(xié)商”工作細則》，就開展“園區(qū)協(xié)商”的協(xié)商原則、協(xié)商主體、協(xié)商程序、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化等作出明確了規(guī)定。進一步回答了誰來協(xié)商、協(xié)商什么、怎么協(xié)商，協(xié)商后怎么辦等關(guān)鍵問題。

其次定原則。在園區(qū)協(xié)商工作中，區(qū)政協(xié)始終堅持“兩個做到”：即做到在協(xié)商過程中到位而不越位、幫忙而不添亂。同時，區(qū)政協(xié)還堅持“三議三不議”原則?！叭h”，即園區(qū)（企業(yè)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)建、市場開拓等可協(xié)商，園區(qū)（企業(yè)）營商環(huán)境事宜可協(xié)商，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展所需支持的可協(xié)商；“三不議”，即法律法規(guī)和國家政策明文規(guī)定的不協(xié)商，上級黨委、政府已明確的不協(xié)商，企業(yè)內(nèi)部管理事務(wù)方面不協(xié)商。

在征集議題方面，區(qū)政協(xié)重點聚焦園區(qū)建設(shè)、園區(qū)招商、園區(qū)企業(yè)落地、園區(qū)企業(yè)發(fā)展等工作，堅持“小切口”、避免“大而全”，切實選準一些黨政關(guān)注、企業(yè)所盼、政協(xié)所能的問題作為協(xié)商議題。圍繞調(diào)查研究，認真開展了進園區(qū)、進企業(yè)、進車間、進部門、進市場“五進”大走訪、大調(diào)研活動，切實摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)用工、營商環(huán)境等方面存在的突出問題，找準癥結(jié)所在。

云巖區(qū)政協(xié)主席張洪帶領(lǐng)部分班子成員到貴州云巖蜂巢產(chǎn)業(yè)示范園，實地走訪區(qū)政協(xié)委員企業(yè)家聯(lián)合會會員企業(yè)，詳細了解企業(yè)在招商引資、發(fā)展規(guī)劃等方面情況，并現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的困難和問題

在協(xié)商組織方面，區(qū)政協(xié)還發(fā)揮主席班子成員牽頭協(xié)調(diào)作用，按企業(yè)不同需求推進“四式”協(xié)商，即：政策宣傳式協(xié)商、調(diào)研式協(xié)商、決策咨詢式協(xié)商、協(xié)力支持式協(xié)商。去年7月，區(qū)政協(xié)圍繞政策宣傳式協(xié)商，邀請部分政協(xié)委員和有關(guān)部門到園區(qū)（企業(yè)）開展政策宣傳，把黨的好聲音、好政策送到園區(qū)（企業(yè)），讓企業(yè)少跑路，集中精力抓生產(chǎn)、拓市場。其中，貴州精忠蜂巢產(chǎn)業(yè)示范園因公司注冊名稱和企業(yè)落地以及園區(qū)內(nèi)部管理有待職能部門協(xié)調(diào)解決。區(qū)政協(xié)及時組織區(qū)市場監(jiān)管和部分政協(xié)委員到企業(yè)開展政策宣傳式協(xié)商會，職能部門對企業(yè)注冊名稱、招引企業(yè)落地等進行了宣傳式協(xié)商，達成了一致的意見。同時，還協(xié)助企業(yè)按規(guī)定完善了園區(qū)內(nèi)部管理制度。去年8月，在調(diào)研式協(xié)商方面，區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員深入園區(qū) （企業(yè)）開展調(diào)查研究、問需問計，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供參考。其中，到貴陽壹號、貴旅大廈、中建大廈等地開展調(diào)研協(xié)商，形成了“區(qū)政協(xié)調(diào)研全區(qū)樓宇經(jīng)濟現(xiàn)狀情況匯報”，得到了區(qū)委書記的充分肯定。

在推進成果轉(zhuǎn)化方面，區(qū)政協(xié)建立完善協(xié)商成果采納、落實、反饋、評估機制。對已達成共識的問題，切實開展跟蹤問效；對一些短時間內(nèi)無法解決的問題，切實做好引導工作，并積極創(chuàng)造條件，通過專報、提案、社情民意等積極呼吁、推動解決。去年4月，針對三馬工業(yè)園區(qū)建設(shè)中反映的四期項目土石方運輸效率將嚴重遲緩等問題，區(qū)政協(xié)采取決策咨詢式協(xié)商，充分發(fā)揮委員聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞企業(yè)建設(shè)“中梗阻”等具體問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門到園區(qū)（企業(yè)）提供決策咨詢服務(wù)，為園區(qū)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營紓困解難，并得到市交管部門大力支持。按照協(xié)調(diào)一致的意見，加強了后續(xù)跟蹤督導落實。

一次次深入的走訪調(diào)研，一場場“接地氣”的坦誠協(xié)商，一條條精準的務(wù)實舉措，有效助推了園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。截至目前，區(qū)政協(xié)已累計開展協(xié)商活動5場次，助力解決園區(qū)及企業(yè)實際問題6個，交出了一份以“園區(qū)協(xié)商”助推新型工業(yè)化、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的亮麗履職答卷。

來源 貴陽市云巖區(qū)政協(xié) 徐陽澤

一審 汪洋

二審 肖陽

三審 鄔建玲